1. Le Premier ministre a présenté la réforme des retraites, à l’issue de la concertation qui s’est achevée
ce mardi.
C’est une réforme responsable :
- Elle tient compte de cette réalité incontournable qu’est l’allongement de l’ espérance de vie.
- La durée de cotisation nécessaire pour liquider une pension à taux plein sera augmentée d’un
trimestre tous les trois ans de 2020 à 2035, date à laqu elle elle atteindra 43 ans pour les générations
nées en 1973 et suivantes.
C’est une réforme équilibrée, qui partage équitablement les efforts, et qui ne modifie pas les règles pour les
personnes qui partiront à la retraite dans les années qui viennent :
- Les mesures assurant l’équilibre d’ici 2020 concerneront les actifs et les employeurs , au travers d’une
hausse progressive et modérée des cotisations vieillesse, atteignant en 2017 0,3 point pour les actifs et
0,3 point pour les employeurs.
- Elles demanderont également un effort aux retraités, tout en en écartant la baisse ou le gel de la
revalorisation des pensions des retraités. La revalorisation des pensions en fonction de l’inflation,
actuellement effectuée au 1er avril chaque année, interviendra dorénavant au 1er octobre. Les
majorations de pensions de 10% des retraités ayant élevé 3 enfants ou plus seront soumises à l’impôt
sur le revenu. La mesure touchera principalement les retraités les plus aisés.
C’est une réforme juste, qui accorde enfin à certaines catégories de travailleurs les droits qui leur avaient été
refusés lors des réformes précédentes :
- Un compte personnel de prévention de la pénibilité sera créé dès 2015. Il permettra de cumuler des
droits à des formations, à un temps partiel en fin de carrière ou au bénéfice de trimestres de retraite.
- Pour les femmes, les trimestres d’interruption au titre du congé de maternité seront mieux pris en
compte. Il sera possible de valider plus de trimestre pour les petits temps partiels, qui touchent
essentiellement les femmes. Les majorations de pension seront refondues à compter de 2020.
- Pour les jeunes, le gouvernement va permettre aux apprentis et aux jeunes en alternance de valider
tous leurs trimestres d’apprentissage. Les jeunes pourront racheter leur s périodes d’études post bac, à
hauteur de quatre trimestres au maximum, avec un tarif préférentiel.
- D’autres mesures feront progresser la justice : périodes de formation professionnelle et chômage non
indemnisé, poly-pensionnés, accidents de carrière, pensions agricoles, travailleurs handicapés, …
C’est une réforme pour un système plus simple et plus lisible : compte retraite unique, demande unique d’ouverture du droit à retraite.
C’est une réforme structurelle. Elle assure l’équilibre du régime général, du FSV et des régimes assimilés à
l’horizon 2020 comme 2040. Un dispositif de pilotage garantit l’équilibre des régimes à moyen et long terme.
Une réforme permettra que le financement de la protection sociale pèse moins sur le coût du travail et sur
l’emploi. Cette évolution s’amorcera dès 2014.
2. Le président de la République a réuni aujourd’hui mercredi un Conseil de défense qui a analysé la situation et les différentes hypothèses, sur le plan diplomatique comme militaire.
« De nombreux contacts internationaux sont en cours. Le président de la République prendra, le moment venu, les décisions qui s’imposent » (L. Fabius).
Une convocation extraordinaire du Parlement a été décidée pour le mercredi 4 septembre pour un débat
sans vote.
3. La tendance à l’amélioration sur le front du chômage s’est confirmée au mois de juillet, avec une
progression modérée de + 6 300 demandeurs d’emploi en catégorie A, soit +0,2%. Si l’on apprécie la
tendance de mai à juillet, la moyenne mensuelle est de + 7 100, à comparer avec une progression
mensuelle moyenne de +31 700 pour les 3 mois précédents (février à avril).
Première priorité de la politique de l’emploi du gouvernement, l’inversion de la courbe du chômage des jeunes est d’ores et déjà engagée : pour le troisième mois consécutif, le nombre de jeunes demandeurs d’emploi en catégorie A diminue, de 0,8% ce mois-ci, après - 0,3% en juin et - 0,5% en mai.
50 000 emplois d’avenir ont d’ores et déjà été signés.
Najat Vallaud-Belkacem