Un budget 2014 qui propose une hausse de la fiscalité locale de 12 %. L'annulation d'une délibération antérieure, qui modifiait les zones et les taux de taxe des ordures ménagères, jugée irrégulière par la préfecture. La présence, dans la salle, d'une partie de l'équipe de Michel Carvoyeur, adversaire de Claudine Boisorieux à l'élection municipale clamecycoise. Tout était réuni, hier soir, pour transformer cet ultime conseil communautaire d'avant élections en théâtre d'affrontement politique

Les échanges furent tranchants. Et, chose rare, Claudine Boisorieux, présidente de la Communauté de communes des vaux d'Yonne (CCVY), est sortie de son habituelle réserve pour répondre aux critiques et défendre son bilan, lors d'une présentation de budget aux allures de discours électoral. Elle a rappelé toutes les actions engagées par la communauté de communes depuis son accession à la présidence, à l'automne 2011 : l'implantation, en cours, de trois entreprises dans la zone d'activité, la reprise en régie de l'Office de tourisme ou encore la politique en faveur du développement durable. Elle a précisé qu'en cas de réélection, elle se penchera sur l'harmonisation de la taxe des ordures ménagères. « Sa répartition n'est pas équitable. À habitation identique, elle varie de un à trois. Aucun élu de bonne foi ne peut s'en satisfaire. »

Le budget primitif 2014 a cependant fait grincer des dents. Il a été approuvé, malgré sept voix contre et deux abstentions. « Vous parlez de votre bilan, je vous parle de votre méthode », a déclaré Dominique Girault, délégué communautaire clamecycois et candidat sur la liste de Michel Carvoyeur. « La réunion de la commission des finances, chargée d'examiner le budget prévisionnel 2014, a eu lieu vendredi 31 janvier à 18 h. Le lendemain, j'ai reçu, par la poste, la convocation à la séance avec le plan budgétaire que l'on doit voter aujourd'hui. Ce courrier ayant forcément été posté avant 16 h le 31 janvier, est-ce à dire que les conclusions de la commission et du bureau étaient écrites avant la réunion ? »

Jean-Louis Lebeau, conseiller général, maire de Chevroches et ancien président de la CCVY, a tiré quelques salves sur la fiscalité en hausse. « Pourquoi voter dans la précipitation le budget alors que nous ne connaissons pas les comptes administratifs de 2013 ? La fiscalité augmente de 12 %. Elle va impacter particulièrement les ménages. La taxe des ordures ménagères représente 41 % de la fiscalité totale. Les efforts prioritaires devraient être faits là. La collecte du verre en porte-à-porte coûte 12 € par habitant, contre un peu plus d'1 € en moyenne dans la Nièvre. Les usagers auraient préféré apporter leur verre dans un container plutôt que de payer 12 % d'impôts en plus. »

Les élus de Breugnon, Oisy et Brèves se sont associés à ce concert de protestations. Mais la majorité du conseil a fait bloc derrière Claudine Boisorieux. Alain Dedianne, délégué clamecycois, a même déclenché quelques applaudissements en s'adressant indirectement à Jean-Louis Lebeau : « je suis fatigué d'entendre toujours le même discours d'un homme politique qui ne fait que de la politique. Je vais citer Jules Renard : la nature a horreur des bavards. Cet homme politique qui ne fait que de la politique nous reproche de ne pas avoir de projet politique et quand nous voulons développer des projets pour le territoire, il interpelle les services de l'État. Nous devrions être solidaires des projets qui vont profiter à la population. »

Ce débat budgétaire, sur fond de bataille électorale, a quelque peu occulté les autres délibérations du soir. Et a soldé six années cahoteuses, marquées par deux présidences, une crise interne lors de l'été 2011 et des dissensions jamais enterrées. Les adversaires se rejoignent pourtant parfois. Quand Dominique Girault a proposé une motion protestant contre la fermeture annoncée d'une classe de 3 e au collège, Claudine Boisorieux a approuvé. Et le conseil s'est quand même séparé sur un vote à l'unanimité.

Jean-Mathias Joly

source :  jean-mathias.joly@centrefrance.com